El Director de Seguridad Ciudadana y Tránsito, Waldemar Millán, en trabajo de comisión del Concejo Deliberante especificó cómo procederán bajo la recién promulgada ley provincial de seguridad 10.954.
"Nos queremos adherir a la nueva ley de la provincia que en realidad nos va a llevar a ordenar legislativamente lo que ya nosotros estamos haciendo desde hace un año más o menos, qué es el trabajo en conjunto entre seguridad ciudadana y la policía", expresó Millán durante su intervención.
Millán explicó que la nueva ley proporciona un marco legal al trabajo que ya están realizando en la localidad. Además, resaltó la importancia de la capacitación para los agentes de guardia urbana: "Todo agente de guardia urbana ya va a tener la capacitación específica para poder trabajar en esto. Eso es lo que prevé la ley".
Durante la sesión, los concejales plantearon diversas inquietudes, entre ellas, si los inspectores cumplen ambos roles, a lo que Millán respondió que actualmente están separados, pero la ley establece que los inspectores de tránsito pasarán a ser parte de la Guardia Urbana.
La concejal Marta Orellano preguntó: "¿Los inspectores cumplen los dos roles?" a lo que Millán respondió: "Hoy sí, hoy no está por separado. Hoy el inspector está cumpliendo ya esa función. Lo que haría esta ley es ya darle un marco legal para que en lugar de ser un inspector de tránsito sea un guardia urbano".
El concejal Lucas Maldoni expresó su inquietud: "Una consulta, cuando habla de la capacitación, ¿ van a tener que realizar un examen psicofísico nuestros inspectores, nuestros funcionarios, que ocupan este área?", a lo que Millán respondió: "No, para los que están ahora no, pero a partir de ahora adhiriéndose a esta ley sí van a tener que hacer todos los exámenes y las capacitaciones que la provincia nos diga".
Maldoni continuó con otra pregunta: "No sé en qué consiste la capacitación, porque no te explica la ley sobre el uso de armas en base a un certificado", a lo que Millán explicó: "Armas no letales, pero eso nosotros, cada municipio tiene la potestad de decidir si lo quieren usar o no".
El concejal Marcos Salvay agregó: "Volviendo a la información que nos dabas sobre cómo está constituido hoy el grupo de trabajo de Seguridad Ciudadana y pensando en los temas sensibles que van pasando en el tiempo por ejemplo el tema el mal uso de las motos, los ruidos molestos, el tema de los camiones, o los problemas en general de tránsito, hoy son cinco no son pocos en realidad", reflexionando sobre la necesidad de fortalecer el área de Seguridad Ciudadana.
El uso de armas no letales fue otro punto abordado por Millán. Aunque la ley lo permite, el municipio ha decidido no implementarlo por el momento: "Nosotros hemos decidido que no, no se van a usar no son necesarias todavía".
En cuanto al personal, Millán señaló que actualmente cuentan con cinco inspectores y buscan aumentar el número para cubrir todas las necesidades de seguridad ciudadana.
La reunión concluyó con Millán ofreciendo su disposición para cualquier consulta o colaboración: "Yo estoy abierto y el área para cualquier consulta. Todos tienen mi número así que me llaman o pueden llegar al municipio si quieren venir conmigo para ver cómo se trabaja".
DIALOGO COMPLETO
WALDEMAR MILLÁN
Nos queremos adherir a la nueva ley de la provincia que, en realidad, nos va a llevar a ordenar legislativamente lo que ya nosotros estamos haciendo desde hace un año más o menos, que es el trabajo en conjunto entre seguridad ciudadana y la policía. Antes estábamos acostumbrados a que seguridad ciudadana era tránsito solamente. A partir de las nuevas directivas que fueron en mayo del año pasado, se conformó el consejo de seguridad ciudadana y el agente de tránsito deja de ser un agente de tránsito pura y exclusivamente para convertirse en una guardia urbana. Lo que hace es ser un auxiliar de policía para prevención nada más. No deja de ser un agente de tránsito, pero se le agrega a eso prevenir delitos menores, contravenciones y esas cosas. Por ejemplo, poder estar atentos si pasa algo cuando jóvenes salen a una fiesta para que no se produzcan desmanes, para que no se produzca vandalismo. Lo que nosotros empezamos a hacer es el trabajo en conjunto entre la policía para estar atentos a esas situaciones. Lo que hace esta ley es poner un marco legal a este trabajo, sencillamente. No tiene otra cuestión. Lo que sí, al municipio o a seguridad ciudadana, lo que tiene a favor esto ya cualquier agente de guardia urbana, que se llama ahora, tiene que tener una capacitación. Esa capacitación la va a dar la provincia gratuitamente para cada agente urbano. Es una diplomatura en seguridad ciudadana que se estudia en la universidad de Villa María. Eso está bueno, todo agente de guardia urbana ya va a tener la capacitación específica para poder trabajar en esto. Eso es lo que prevé la ley. También la ley prevé el uso de armas no letales. Eso está en un artículo muy específico donde dice que la municipalidad somos los que tenemos que decidir si queremos que nuestra guardia urbana use o no un arma no letal. Nosotros hemos decidido que no. No se van a usar. No son necesarias todavía, no sé más adelante, a lo mejor puede ser necesario pero nosotros creemos que no, porque creemos que no tenemos que mezclar lo que es la función policial con la prevención que es lo que tiene un guardia urbano. En eso hay que quedarse tranquilo, a eso no nos vamos a adherir todavía y si en algún momento el municipio dice que una persona puede usar un arma no letal, tiene que hacer cursos específicos en el ministerio de seguridad de la provincia para que avale que esa persona pueda usarla. No es que un arma se la damos a cualquiera, tiene que estar totalmente preparado.
Concejal Marta Orellano
Pregunto. Los inspectores cumplen los dos roles?
Waldemar Millán
Hoy sí, hoy no está por separado. Hoy el inspector está cumpliendo ya esa función. Lo que haría esta ley es ya darle un marco legal para que en lugar de ser un inspector de tránsito sea un guardia urbano. Eso está previsto.
Concejal Lucas Maldoni
Una consulta, cuando habla de la capacitación dice la ley que va a tener una capacitación para poder hacer esa Guardia urbana, son varias consultas, nuestros inspectores, nuestros funcionarios, que ocupan este área, tuvieron que realizar un examen psicofísico?
Waldemar Millán
No, para ingresar ahora no. Pero a partir de ahora, adhiriéndonos a esta ley, sí van a tener que hacer todos los exámenes y las capacitaciones que la provincia nos diga. Por eso estábamos apurados, por eso yo la otra vez les pasé esa información, porque ya empezaron las capacitaciones y nosotros queríamos ya arrancar. Bueno, el secretario de el que está a cargo de las Guardia Urbana, el señor Gualdoni, nos dijo que ya a partir dentro de 15 días van a hacer las capacitaciones para las nuevas municipalidades que se adhieran a la ley. Por eso queríamos tratar de que el consejo ya lo de por hecho para poder empezar con las capacitaciones que serían, en principio, para los inspectores que ya están trabajando. Y otra consulta, ¿cuánto es el personal? ¿Qué número tiene el personal hoy? Hoy nosotros tenemos cinco personas, cinco inspectores más el director que también estoy cumpliendo las funciones de inspector y de estar en la calle. Y en realidad lo que nosotros necesitaríamos sería, como mínimo, siete personas. Así que también estamos viendo la posibilidad de poder hacer el ingreso de dos personas más, que obviamente para ingresar tienen que hacer todas las capacitaciones.
Concejal Lucas Maldoni
No sé en qué consiste la capacitación porque no te explica la ley de capacitación y el uso de armas en base a un certificado.
Waldemar Millán
Armas no letales. Pero eso nosotros, cada municipio tiene la potestad de decidir si lo quieren usar o no.
Lucas Maldoni
Sí, de hecho en el artículo 18 cuando te habla de la adhesión adherimos a la ley como te habla de autonomía municipal, deja abierta la puerta para que sea el concejo deliberante quien, vos te adherís a la ley, pero después puede hacer modificaciones siempre y cuando no le cambie el espíritu, podés adherirte y hacer modificaciones. Yo creo que esa podría ser tarea como equipo legislativo regular el tema de las armas y por ahí si no hay una capacitación, un examen psicofísico de quién es el funcionario, para mí parece vital hacerlo, se que va a ejercer una función de prevención trabajar de colaborador con la policía y siempre está abierta la posibilidad, no veo tan mal el uso de armas no letales si bien la idiosincrasia de Monte Maíz es tranquilo.
Waldemar Millán
Hoy no es necesario, en algún momento por ahí lo puede hacer pero eso es una cuestión ..
Lucas Maldoni
para mí es importante sumarle ese examen. Porque el problema no es la arma letal sino quién la usa, si quién la usa no está capacitado y no está psicológicamente.
Waldemar Millán
Además, bueno, por eso mismo, si la municipalidad decide que alguien o algunos van a usar armas no letales tiene que hacer una capacitación especial y no la diplomatura de Seguridad Ciudadana sino una capacitación especial dentro del Ministerio de seguridad de la provincia para que ellos den el OK para que esa persona la pueda usar.
Marcos Salvay
Primero, gracias por la presencia valiosa para ampliar. Es clave, creo, con esto para poder llegar a toda la comunidad. Y yo lo plantee en la reunión pasada es algo que de alguna manera nos impacta a todos, al 100% de la comunidad inclusive afuera también. Entonces bueno, creemos que esto muy valioso con respecto al tema sensible que es el de uso de armas menos letales, que es lo que ha en ley. En la ley no discrimina como que podes o no poder usarlo, o sea, todo agente que se capacita y tiene un certificado puede usar el arma menos letal y la ordenanza que estamos para trabajar tampoco dice de que no será el uso de armas no letales menos letales, entonces adherirse a la ley abre la puerta que el ejecutivo ya tiene la facultad de permitir o no el uso de armas no letales, eso es la duda que nosotros tenemos, es decir si nos vamos a adherir o no al uso de las armas, o en todo caso dejar la puerta abierta de que en algún momento se puede llegar a usar, y que en realidad no hace falta una nueva ordenanza Porque ya adherirnos a la ley por cómo está redactada la ordenanza, ya dej abierta la puerta para el uso de las armas menos letales Esa es la duda de deja abierta la puerta.
Waldemar Millán
Esto es una ley provincial, no es una ordenanza que hemos hecho nosotros diciendo queremos sin no es una ley provincial al que nosotros nos tenemos que adherir esa ley provincial obviamente está hecha para pueblos como Monte Maíz pero para ciudades como capital o como Río Cuarto, entonces pero está en nosotros después tener la responsabilidad de decidir si hay alguien que va a usar un arma de esta o no, nosotros o sea ya decidimos que por menos por este tiempo no va haber ningún agente urbano use la ordenanza.
Paulo Arce
La Ordenanza viene adjunta a la ley
Waldemar Millán
Capacitado específicamente para ese para el uso de esa arma.
Marta Orellano
Desconozco cómo trabajan ustedes, ¿qué hacen guardias de 24 horas? ¿24 horas están activos y se dividen?
Waldemar Millán
Sí, exactamente, hoy por eso necesitábamos algunos agentes más porque bueno son muchas horas y bueno y hay veces que se necesita que estén tres o cuatro en el mismo horario sobre todo cuando hacemos la prevención de lo que es la salida de los colegios, tenemos los camiones, tenemos estar atentos también a que no ocurran otras cosas y a la noche toda la noche tiene que estar eh alguien de Seguridad Ciudadana, también atento a esto conjuntamente con la policía. Por eso lo que yo le digo esta ley es como que viene a darle un marco legal a lo que nosotros ya estamos haciendo y estamos trabajando, que no es una función esto tampoco va a ser que Guardia urbana va a ser la policía, no, es un auxiliar de policía que está Solamente para prevenir y que también tiene otras cuestiones por ejemplo, Cómo prevenir que alguien no use un espacio público, para por ejemplo drogarse. Entonces nosotros también tenemos que estar atentos a esas cosas, para que ese espacio público tenga luz, en las cámaras de seguridad esto también te da la posibilidad de marcar lo que nosotros habíamos presentado que era el proyecto de la central de monitoreo, porque también está dentro de esta ley poder tener la central de monitoreo, que es lo que nosotros habíamos presentado y que estamos trabajando en ese proyecto en particular , así que me parece que todo esto que nosotros ya empezamos a trabajar, esto nos viene como a enmarcar dentro de la ley.
Lucas Maldoni
En dos artículos distintos la ley te habla de un deber de información que deben brindar las guardias locales municipales o comunales, a uno te lo dice a un ente que puede crearse en la zona un consejo Consejo de Seguridad Ciudadana y después te habla de otro deber de información directamente al ente regulador en caso de que te presten, te dan las opciones: capacitaciones, elementos, materiales. hoy por hoy ustedes están trabajando en un informe de qué es lo que hacen? registro de de situaciones que han podido prevenir de contravenciones ??
Waldemar Millán
No, eso no es específicamente que nosotros tenemos que hacer como un informe, ni diario ni periódico, no, ahí a lo que se refiere es que hay un consejo de Seguridad Ciudadana que se creó en mayo del año pasado donde se juntan Como todas las localidades por departamento para charlar sobre problemáticas y Buscar soluciones, el Consejo de Seguridad Ciudadana Está conformado también por bomberos, por la policía, por el hospital.
Lucas Maldoni
Eso te lo dice de forma indirecta, te dice debe elevar informe de todos lo sucedido, bueno los informes debe elaborarse en base la información que brindan Quiénes integran ese consejo, en este caso nosotros entregaríamos, municipio de Monte Maíz lo entregaría y lo integraría, ahí hay información lo dice implícito, y después está en el artículo 23, también al último obligándose cada municipio o comuna a informar sobre el uso de lo suministrado por estado provincial.
Waldemar Millán
Eso es cuando una de las cosas buenas que tienen esta ley es que permite que el municipio a partir de ahora pueda pueda tener móviles, nuevos móviles que no son los mismos de Seguridad Ciudadana, sino que son otros elementos de seguridad como conos destelladores para la noche, chaleco reflectivo y todo eso, Cuando uno usa esos elementos debe hacer un informe para qué se están usando, para que quede claro, no es como hacer un un análisis de para que se usaron.
Lucas Maldoni
El otro es indirecto forma implícita cuando debemos el organismo debe elevar informes en base a las actuaciones, esos informes son en base a lo que cada parte va informando y diciendo, consulto, si ya lo hace? Pero sino se puede implementar o debería implementarlo para que esa información cuando la remitan también venga el concejo para saber tal fecha si hubo tal contravención, hubo tal situación.
Waldemar Millán
Sí en realidad eso lo que nosotros hacemos y lo podríamos elevar al concejo, para que sepan no es Cuántas actas ni multas se hacen, Si no es por ejemplo, con bomberos Ellos tienen un registro una estadística de todos los accidentes que hay, entonces nosotros nos juntamos y vemos dónde hay más accidentes, En qué lugares, Qué es necesario hacer , si es necesario poner cartelería, si es necesario ahora Estamos trabajando con educación Vial, con algunas cositas con bombero , con obra pública también, tirando algunas ideas, en realidad eso lo que nosotros hacemos, de buscar la información de todo lo que pasó para después desde ahí buscar alguna solución, es básicamente eso, y si a ustedes les parece nosotros podríamos, porque nosotros nos juntamos cada dos o tres meses hacer un informe y elevarlo para que ustedes lo tengan.
Lucas Maldoni
Sería útil para colaborar, es decir, tenemos tal situación, tal problemática, existe ordenanza, no existe ordenanza?, podemos regular alguna situación? si existe una ordenanza y no se cumple, Bueno cómo hacemos para que se cumpla? Quién es el responsable? ir también sobre esa área.
Marcos Salvay
Volviendo a la información que nos daba cómo estaba constituido hoy el el grupo de trabajo de Seguridad Ciudadana y pensando en los temas sensibles que van pasando en el tiempo por ejemplo el tema el mal uso de las motos país los ruidos molestos el tema de los camiones o los problemas en general de tránsito hoy son cinco no son pocos en realidad Porque si estamos hablando de cubrir 24 las 24 horas tenga que cumplir Pero aún así sumando dos más todo lo que es el movimiento de No tendríamos que pensar o se tendría que pensar de que esa área se debería fortalecer más por ejemplo, no decir bueno como hoy hoy el tema de los camiones, es es un tema complicadísimo porque por dónde vayas pasan camiones, inclusive por dentro del radio urbano o en la parte céntrica, no digo la parte céntrica de la plaza.
Waldemar Millán
Por eso estamos trabajando en ese sentido más allá de que haya o no haya más agente, estamos trabajando conjuntamente con el centro de camionero y el consorcio caminero para poder después hacer una ordenanza para poder sacar los camiones, cuando hoy la ordenanza te dice que los camiones pueden circular por la calle Chubut y desde la Chubut hasta la Pampa, y desde Santa Cruz a Formosa, cuando sabemos y pueden circular por la calle San Juan, cuando sabemos que esas calles hoy ya son calles céntricas, por eso la ordenanza ya quedó vieja, pero nosotros tenemos que buscarle la solución para que esos camiones que hoy están pasando casi por el centro o están pasando en esta cosecha.
Marcos Salvay
Entonces yo me pongo en su lugar y entiendo la situación, si vos tenés que hablar de 24 horas hacer turno en dos personas cada 8 horas.
Waldemar Millán
Lo que te digo es que por ahí, no podes hacer turno de dos horas, porque dos personas, porque necesitas a lo mejor en algún momento cuatro personas para poder cubrir todas las necesidades que hay en el pueblo, sobre todo de la salida de los colegios poder hacer los controles de tránsito, la otra vez hicimos controles de tránsito, eran seis personas trabajando, por ahí si a ustedes les parece y quieren juntar conmigo para que en otro momento podamos trabajar en eso, y que vean cómo trabajamos nosotros, quieren estar con nosotros, yo no tengo ningún problema, me parece que por ahí hoy se seguiría bastante, yo estoy dispuesto a que todo lo que ustedes quieran saber sobre el área me la consulten, tienen mi teléfono, estoy en la oficina a partir de las 7 de la mañana, estamos todo el día, porque por ahí ustedes no saben cómo es el funcionamiento, por ahí tendríamos que seguir explicando el tema, las horas extras cómo están.
Marta Orellano
¿Tenes idea más o menos qué es lo que van a recibir? si van a recibir uno o dos, o más vehículos, cámaras?
Waldemar Millán
Y eso no no todavía, Por eso es importante estar adherido a la ley para ya empezar a trabajar en conjunto con la provincia, y empezar a ver, yo por ejemplo estoy viendo en otros lugares que están dando móviles, están dando muchos, pero sobre todo les digo, a nosotros los que más nos interesa porque hoy estamos bien en móvil, estamos bien con autos, moto, elementos de seguridad, lo que más nos interesa es la capacitación, porque Nosotros también estamos exigiendo que nuestros jóvenes, nuestros chicos se eduquen, presentamos un proyecto de Educación Vial para trabajar con las escuelas y bueno, nosotros también tenemos que ser responsables, también tenemos que estar capacitados, entonces a mí me interesa mucho más eso, que por ahí tener un móvil más, por eso por ahí estaba bastante ansioso para que la ley, esta ordenanza pueda salir para ya empezar a trabajar en la capacitación de los de los agentes.
Paulo Arce
Bueno te agradecemos sabemos que estás complicado con el tiempo, has hecho un esfuerzo muy importante para estar acá, en el trabajo de comisión, Así que lo vamos a despedir a Waldi para continuar.
Waldemar Millán
Yo les agradezco y ya saben, yo estoy abierto y el área para cualquier consulta, todos tienen mi número, así que me llaman, o pueden llegar al que quieren venir conmigo para ver cómo se trabaja y que eso a ustedes los deje mucho más tranquilo.
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